Дела о присуждении компенсации

дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

Согласно положениям ст. 6.1. АПК РФ при определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.

Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе требующие замены судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков судопроизводства по делу.

Правила определения разумного срока судопроизводства, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд.

Порядок подачи заявления (ст. 222. 2 АПК РФ) Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в арбитражный суд, полномочный рассматривать такое заявление, через арбитражный суд, принявший решение.

Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить заявление о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления такого заявления в арбитражный суд.

Требования к заявлению (ст. 222. 3 АПК РФ) В заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
• наименование лица, подающего заявление, с указанием его процессуального положения, места нахождения или места жительства, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
• сведения о судебном акте, принятом по делу, предмет спора, наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело, сведения об актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;
• общая продолжительность судопроизводства по делу, исчисляемая со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, или общая продолжительность исполнения судебного акта;
• обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебного акта;
• доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований для присуждения компенсации и ее размера;
• последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для заявителя;
• реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.

Принятие заявления (ст. 222. 4 АПК РФ) 1. Вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления такого заявления в суд, о чем выносится определение, в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.

Копии определения о принятии заявления направляются заявителю, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению соответствующего судебного акта в связи с его неисполнением в разумный срок, что явилось основанием для обращения заявителя в суд с требованием о присуждении компенсации, а также другим заинтересованным лицам.

Оставление заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок без движения (ст. 222. 5 АПК РФ).

1. Если арбитражный суд при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления установит, что заявление подано с нарушением требований, установленных статьей 222.3АПК РФ, или не уплачена государственная пошлина, суд выносит определение об оставлении заявления без движения. Возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ст. 222. 6 АПК РФ).

Основания:

• заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;
• заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 АПК РФ. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного срока его подачи было отказано;
• до вынесения определения о принятии заявления к производству арбитражного суда от лица, подавшего такое заявление, поступило ходатайство о его возвращении;
• не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный определением арбитражного суда;
• срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. О возвращении заявления арбитражный суд выносит определение.

Срок рассмотрения заявления (ст. 222. 7 АПК РФ) Заявление рассматривается арбитражным судом в двухмесячный срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта. Особенности рассмотрения заявления (ст. 222. 8 АПК РФ)

Арбитражный суд рассматривает заявление в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, и в соответствии с Федеральным законом “О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок”.

При рассмотрении заявления суд устанавливает факт нарушения права заявителя исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

• правовая и фактическая сложность дела;
• поведение заявителя и других участников арбитражного процесса;
• достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;
• достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;
• общая продолжительность судопроизводства по делу и неисполнения судебного акта.

 При подготовке дела к судебному орган, организация, должностное лицо обязаны представить объяснения, возражения и (или) доводы в срок, установленный арбитражным судом. Непредставление или несвоевременное представление объяснений, возражений и (или) доводов является основанием для наложения судебного штрафа в порядке и в размере, которые установлены главой 11 настоящего Кодекса. 116 Решение арбитражного суда (ст. 222. 9 АПК РФ)

По результатам рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок арбитражный суд принимает решение, которое должно содержать:

• наименование арбитражного суда, состав суда, принявшего решение;
• номер дела, по которому принято решение, дату и место принятия решения;
• наименование лица, подавшего заявление, и его процессуальное положение;
• наименование лиц, участвующих в деле, в том числе наименование органа, организации или должностного лица, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;
• предмет заявления;
• фамилии лиц, присутствующих в судебном заседании, с указанием их полномочий;
• сведения о судебных актах, принятых по делу, предмет спора, наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело;
• доводы, изложенные в заявлении;
• объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании;
• общую продолжительность судопроизводства по делу или общую продолжительность исполнения судебного акта;
• мотивы, по которым присуждается компенсация, или мотивы, по которым было отказано в ее присуждении;
•  указание на присуждение компенсации и ее размер или отказ в присуждении компенсации;
• указание на действия, которые должны осуществить орган, организация или должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта.

Решение арбитражного суда о присуждении компенсации, вступает в законную силу немедленно после его принятия, подлежит исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и может быть обжаловано в кассационную инстанцию.